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Lutte contre la vie chère

Bouclier qualité-prix 2019, le prix du panier de 106 produits baisse de 10%

Mise à jour le 21/03/2019

Le préfet a signé un accord sur le bouclier qualité-prix avec les représentants du secteur de la distribution, des grossistes et importateurs ainsi que des producteurs locaux. Le prix du panier de 106 produits de grande consommation baisse de 10%.

Le bouclier qualité-prix (BQPBouclier Qualité Prix) est un dispositif de lutte contre la vie chère dans les territoires ultra-marins qui permet de garantir un rapport qualité/prix sur une liste de produits de grande consommation.

Le BQPBouclier Qualité Prix s’établit à partir d’un accord de modération des prix entre l’État et les distributeurs. Il a été signé pour la première fois en 2013 entre l’État et les entreprises de la grande et moyenne distribution, sur la base d’une liste de 100 produits réunis dans un panier dont le prix maximum s’élève à 360 €.

Baisse de 10% du prix du panier, hausse des produits locaux

Les négociations entamées le 31 janvier et le 13 février 2019 avec les représentants de la grande distribution auxquelles ont été associés les opérateurs du fret, les transitaires et les transporteurs ont abouti :

• à la réduction de 10 % du coût du panier ;

• au maintien du nombre et de la qualité des produits avec ouverture plus large aux marques distributeurs ;

• à l’augmentation à 27,4 % de la part des produits locaux du panier.

La liste de produits définie en 2019 est modifiée en conséquence et conduit à une baisse sur le prix global maximum autorisé par rapport à l'exercice 2018, soit :

> pour les magasins <1000 m² (10 magasins) : 70 produits pour 180 € au lieu des 199 € en 2018 ;

> pour les magasins <2000 m² (7 magasins) : 104 produits pour 320 € au lieu des 356 € en 2018 ;

> pour les magasins >2000 m² (4 magasins : 106 produits pour 320 € au lieu des 356 € en 2018.

Comme en 2018, la liste de produits retenus en 2019 répond aux exigences de santé publique par la faible représentativité des produits sucrés et gras, l’augmentation des fruits et légumes, la présence des préservatifs masculins, mais également de développement économique et de valorisation de la production locale avec de nombreux produits issus d’entreprises antillaises notamment en matière de produits frais (viande et fruits et légumes).

La liste des produits de l'accord bouclier-prix 2019

Dans la liste ci-dessous des 106 produits du panier bouclier-prix, 34,9% concernent des produits de marque nationale (MN), 27,4% des produits de production locale, 23,6% des maques de distributeurs (MDD) et 14,2% des premiers prix (PP).

Une campagne de communication sera organisée en 2019 pour mieux faire connaître ces produits auprès des consommateurs, avec notamment une meilleure signalétique en magasin.

FAMILLE DE PRODUITS	n° d’ordre	DÉNOMINATION DES PRODUITS	Quantité nominale	REPARTITION PAR GAMME
				MN	MDD	PP	Production locale
				34,9%	23,6%	14,2%	27,4%

PAINS ET CÉREALES	1	Pain de mie	500 g				1
	2	Farine de blé	1 kg				1
	3	Biscottes	300 g	1
	4	Biscuits chocolatés	300g		1
	5	Biscuit petit beurre	200 g	1
	6	Riz blanc	1 kg				1
	7	Pâtes : spaghetti	500 g			1
	8	Pâtes : coquillettes	500 g		1
	9	Céréales pour petit déjeuner	375 g	1

VIANDES - CHARCUTERIES - VOLAILLES - PLATS CUISINÉS	10	Salaison (queue de porc) sous vide	500 g	1
	11	Steack haché surgelé 15% MG	4x100g	1
	12	Charcuterie :Jambon de Paris préemballé	x4 tranches	1
	13	Bœuf bourguignon frais local	kg				1
	14	Charcuterie : saucisses	x 6	1
	15	Plat cuisiné : conserve de cassoulet créole	840 g	1
	16	Plat cuisiné surgelé	400g		1
	17	Conserve de légumes	‘4/4’			1
	18	Ragoût de porc frais local	kg				1

POISSONS	19	Morue séchée julienne	500g	1
	20	Cubes de thon surgelés	450g	1
	21	Maquereaux en boîte	125 g		1

LAIT - FROMAGE - ŒUFS	22	Lait demi-écrémé - UHT	1 L	1
	23	Lait en poudre	400g	1
	24	Yaourt aromatisé	8 X 125g				1
	25	Yaourt nature	8 X 125g				1
	26	Crème dessert lactée	4x100g				1
	27	Fromage en portion à tartiner allégé	x 12	1
	28	Camembert	1		1
	29	Emmental râpé	200 g	1
	30	Crème fraîche	3x20 ml		1

HUILES ET GRAISSES	31	Beurre doux	250 g		1
	32	Huile de tournesol	1 L			1
	33	Margarine	250 g	1

SEL - ÉPICES - SAUCES - CONDIMENTS	34	Sel fin	750g			1
	35	Vinaigre d'alcool	1 L				1
	36	Moutarde	440 g		1
	37	Concentré de tomates en conserve	Tube 150 g			1
	38	Tomate pelée en conserve	4/4			1
	39	Oignon	kg	1

SUCRE - CONFITURE - CHOCOLAT - CONFISERIE - PRODUITS GLACÉS	40	Sucre de canne	750g				1
	41	Confiture locale	325 g				1
	42	Compote de fruits	4x100 g		1
	43	Chocolat tablette	100 g		1

CAFCaisse d'Allocations Familiales É - THÉ - CACAO	44	Café moulu 100% Arabica	250 g				1
	45	Poudre cacaotée instantanée	450 g		1
	46	Thé	x25		1

BOISSONS	47	Eau embouteillée	6 X 1,5 L				1
	48	Jus de fruits sans sucre ajouté	1 L		1
	49	Nectar multivitaminé	1 L				1
	50	Sirop bouteille	1 L			1

LÉGUMES SECS, PREPARÉS ET SURGELÉS	51	Haricots rosés "secs" ou rouges	454 g	1
	52	Haricots verts très fins surgelés	1 Kg	1
	53	Lentilles blondes "sèches" (sachet)	500 g	1
	54	Petits pois très fins	boîte 1/2	1
	55	Préparation pour purée de pomme de terre	1 Kg		1
	56	Légumes surgelés	1 Kg	1

FRUITS ET LEGUMES FRAIS	57	Banane verte	kg				1
	58	Banane dessert	kg				1
	59	Giraumon	kg				1
	60	Persil	Botte				1
	61	Bouquet à soupe	Botte				1
	62	Pommes de terre	kg	1
	63	Carottes	kg	1
	64	Igname	kg	1

PRODUITS D'HYGIÈNE CORPORELLE	65	Savonnette	4 x 100 g		1
	66	Déodorant femme aérosol	200 ml		1
	67	Déodorant homme bille	50 ml		1
	68	Dentifrice fluoré (tube)	75 ml	1
	69	Brosse à dents	1		1
	70	Tampons	X20	1
	71	Bâtonnets Boite	X160	1
	72	Gel douche	250 ml		1
	73	Shampooing format familial	750 ml		1
	74	Préservatifs masculins	boîte (6)	1
	75	Papier toilette	x 6				1
	76	Serviettes hygiéniques	x 16	1
	77	Rasoirs jetables	x 5	1
	78	Mousse à raser	200 ml	1

PRODUITS D'ENTRETIEN MÉNAGER	79	Eau de javel	1 L				1
	80	Insecticide	400ml			1
	81	Balai Lisette + Manche Acier	1			1
	82	Nettoyant ménager multi-usage	1,25 L		1
	83	Liquide vaisselle	750 ml				1
	84	Gresil	750 ml				1
	85	Lessive liquide	750 ml		1
	86	Assouplissant	3L				1
	87	Essuie-tout	X 6				1
	88	Serpillière	1			1
	89	Éponge grattoir	X 2			1

TRES JEUNES ENFANTS	90	Lingettes	X16	1
	91	Pot pour bébé salé	2 x 200 g	1
	92	Pot pour bébé sucré	2 x 130 g	1
	93	Lait 1er âge	400g	1
	94	Lait 2ème âge en poudre	800 g	1
	95	Couches bébé	x 26	1

PETITS EQUIPEMENTS MÉNAGERS - AUTRES PRODUITS	96	Pile électrique	x 4		1
	97	Filtre à café n° 4	x 40		1
	98	Pile Plate LR12	1			1
	99	Bougie	x 8				1
	100	Ampoule électrique	1		1

FOURNITURES SCOLAIRES	101	Ramette Papier 80g	500 f.			1
	102	Crayon	x 4			1
	103	Stylo Bille	x 4			1

FRUITS ET LEGUMES FRAIS LOCAUX	Pour les magasins compris entre 1000 et 2000 m² :
	104	1 produit parmi la liste de fruits et légumes locaux ci-dessous					1
	Pour les magasins de plus de 2000 m² :
	104	3 produits parmi la liste de fruits et légumes locaux ci-dessous					1
	105						1
	106						1
	Liste des fruits et légumes locaux :
	Patate douce, Banane plantain, Tomate, Aubergine, Ananas, Pastèque, Melon, Mangue, Courgette
		PRIX GLOBAL DU PANIER : 320 €

Pour les magasins d'une surface comprise entre 800 m² et 1 000 m², dans la liste ci-dessous des 70 produits du panier bouclier-prix, 38,6% concernent des produits de marque nationale (MN), 31,4% des produits de production locale, 17,1% des marques de distributeurs (MDD) et 12,9% des premiers prix (PP).

FAMILLE DE PRODUITS	n° d’ordre	DÉNOMINATION DES PRODUITS	Quantité nominale	REPARTITION PAR GAMME
				MN	MDD	PP	Production locale
				38,6%	17,1%	12,9%	31,4%

PAINS ET CÉREALES	1	Pain de mie	500 g				1
	2	Farine de blé	1 kg				1
	3	Biscottes	300 g	1
	4	Biscuits chocolatés	300g		1
	5	Biscuit petit beurre	200 g	1
	6	Riz blanc	1 kg				1
	7	Pâtes : spaghetti	500 g			1

VIANDES - CHARCUTERIES - VOLAILLES - PLATS CUISINÉS	8	Salaison (queue de porc) sous vide	500 g	1
	9	Steack haché surgelé 15% MG	4x100g	1
	10	Charcuterie :Jambon de Paris préemballé	x4 tranches	1
	11	Bœuf bourguignon frais local	kg				1
	12	Charcuterie : saucisses	x 6	1
	13	Plat cuisiné : conserve de cassoulet créole	840 g		1
	14	Conserve de légumes	‘4/4’			1
	15	Ragoût de porc frais local	kg				1

POISSONS	16	Morue séchée julienne	500g	1
POISSONS	17	Cubes de thon surgelés	450g	1

LAIT - FROMAGE - ŒUFS	18	Lait demi-écrémé - UHT	1 L	1
	19	Yaourt nature	4 X 125g				1
	20	Crème dessert lactée	4x100g				1
	21	Fromage en portion à tartiner allégé	x 12	1
	22	Camembert	1		1
	23	Emmental râpé	200 g	1
	24	Crème fraîche	3x20 ml		1

HUILES ET GRAISSES	25	Beurre doux	250 g		1
HUILES ET GRAISSES	26	Huile de tournesol	1 L			1

SEL - ÉPICES - SAUCES - CONDIMENTS	27	Sel fin	750g			1
	28	Vinaigre d'alcool	1 L				1
	29	Concentré de tomates en conserve	Tube 150 g			1
	30	Tomate pelée en conserve	4/4			1
	31	Oignon	kg	1

SUCRE - CONFITURE - CHOCOLAT	32	Sucre de canne	750g				1
	33	Confiture locale	325 g				1
	34	Compote de fruits	4x100 g		1
	35	Chocolat tablette	100 g		1

CAFCaisse d'Allocations Familiales É - CACAO	36	Café moulu 100% Arabica	250 g				1
CAFCaisse d'Allocations Familiales É - CACAO	37	Poudre cacaotée instantanée	450 g		1

BOISSONS	38	Eau embouteillée	6 X 1,5 L				1
	39	Jus de fruits sans sucre ajouté	1 L		1
	40	Nectar multivitaminé	1 L				1

LÉGUMES SECS, PREPARÉS ET SURGELÉS	41	Haricots rosés "secs" ou rouges	454 g	1
	42	Haricots verts très fins surgelés	1 Kg	1
	43	Lentilles blondes "sèches" (sachet)	500 g	1
	44	Petits pois très fins	boîte 1/2	1
	45	Légumes surgelés	1 Kg	1

FRUITS ET LEGUMES FRAIS	46	Banane verte	kg				1
	47	Banane dessert	kg				1
	48	Giraumon	kg				1
	49	Persil	Botte				1
	50	Bouquet à soupe	Botte				1
	51	Pommes de terre	kg	1
	52	Carottes	kg	1
	53	Igname	kg	1

PRODUITS D'HYGIÈNE CORPORELLE	54	Savonnette	1 x 90 g	1
	55	Dentifrice fluoré (tube)	75 ml		1
	56	Brosse à dents	1		1
	57	Bâtonnets Boite	X160	1
	58	Préservatifs masculins	boîte (6)	1
	59	Papier toilette	x 6				1
	60	Rasoirs jetables	x 5	1

PRODUITS D'ENTRETIEN MÉNAGER	61	Insecticide	400ml			1
	62	Javel	1L				1
	63	Essuie-tout	X 2				1
	64	Serpillière	1			1
	65	Éponge grattoir	X 2			1

TRES JEUNES ENFANTS	66	Lingettes	X16	1
	67	Pot pour bébé salé	2 x 200 g	1
	68	Pot pour bébé sucré	2 x 130 g	1

PETITS EQUIPEMENTS MENAGERS	69	Filtre à café n° 4	x 40		1
PETITS EQUIPEMENTS MENAGERS	70	Bougie	x 8				1
		PRIX GLOBAL DU PANIER :180€

Le bilan du BQP 2018

Le respect des engagements relatifs à la mise en œuvre de l’accord est vérifié régulièrement par la DIECCTE de Guadeloupe. Lors des contrôles effectués en 2018, le prix de 356 € ou de 199 € a été garanti durant toute la période puisque aucun dépassement de ce prix maximum n’a été relevé lors des contrôles de suivi du BQP.

Les distributeurs ont pu aller au-delà de leur engagement initial puisque les prix moyens pratiqués du panier peuvent être jusqu'à 3,65 % inférieurs au prix plafond pour les magasins de grande et moyenne surface (prix moyen à 343 € pour 360€) et jusqu’à 2,70 % pour les plus petites surfaces (prix moyen 193,58 € pour 199 €).

Par ailleurs, la disponibilité des produits en rayon est globalement satisfaisante au regard des contraintes structurelles du territoire, avec un taux de disponibilité de l'ordre de 95,25 %, les distributeurs procédant en cas de rupture de stock à des substitutions de produits.

En revanche, l’affichage de la liste des produits et de son prix à l’entrée du magasin demeure globalement trop discret. La signalétique commune qui doit permettre l’identification des produits en rayon est nettement en retrait. De nombreux logos sont absents des rayons, et c’est cette anomalie qui a essentiellement généré les avertissements aux distributeurs (42 % des magasins).

Le conventionnement des magasins de petites taille

Pour les magasins inférieurs à 800 m² non soumis à l’accord, le système de conventionnement est basé sur le volontariat. Le dispositif avec les magasins volontaires n’a pu être reconduit dans sa globalité en 2018. Les conventions avec Leader Price et Ecomax et un Super U ont été reconduits. Ce n’est pas le cas pour les 8 à Huit et Carrefour Express. Cette situation concerne également les iles du Sud.

Les démarches de conventionnement volontaire seront donc poursuivies en 2019 avec les partenaires concernés afin d’optimiser le dispositif. Les directeurs de ces enseignes seront sollicités en cours d’année par la préfecture afin d’entamer les travaux et poursuivre l’effort collectif d’accessibilité des prix pour les denrées de grande consommation.

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